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    建立完善“廠中廠”安全生產長效管理機制

    時間:2019-09-20點擊:
     

        廠房分層分間承租轉移,同幢廠房分層合租、同層分割合租等“廠中廠”企業增多且動態變化,帶來了嚴重的安全隱患。今年3月,我市建立和完善了《“廠中廠”企業安全生產長效管理機制》(下稱《機制》),以“五個必須”“十個不準”的嚴格要求,進一步明確廠房出租方和承租方主體責任和租賃條件。

     

      自去年10月我市開展“廠中廠”安全生產百日整治專項行動以來,以“五個必須”“十個不準”為主要內容制訂隱患排查表格,一企一檔逐一登記,全市共排查“廠中廠”出租企業727家,承租企業2725家。百日整治期間,累計排查各類隱患3074處,責令限期整改2478家,暫時停產停業95家,搬遷企業33家,關停41家。今年以來,隨著我市鞋業整治、全域改造等工作的深入推進,“廠中廠”企業隱患問題有了明顯的反彈。

     

      為進一步鞏固和深化“廠中廠”安全整治成果,《機制》明確了廠房出租方和承租方同為“廠中廠”企業安全生產的第一責任人,要切實履行安全生產主體責任,嚴格落實“五個必須”:出租方必須設立安全生產管理機構,確定一人以上的專職安全管理人員,負責檢查和協調整個廠區的安全生產工作,承擔相應的管理責任。承租方必須確定一人以上專職或兼職安全管理人員,抓好企業安全生產管理工作;出租方和承租方必須簽訂專門的安全生產管理協議,明確并履行好各自的安全生產管理職責;出租方和承租方必須建立隱患排查聯合檢查制度,承租方對承租區域隱患排查治理負責,出租方對出租區域和公共區域、交叉區域等全部區域的隱患排查治理負總責;出租方必須召集承租方每年至少組織兩次以上全員應急演練,制訂和完善應急救援預案,配備必要的應急救援物資,提高廠區整體應急救援能力;出租方和承租方必須抓好所有員工的安全教育培訓,新招員工必須經過教育培訓和應急演練才能上崗。

     

      《機制》還進一步明確了租賃條件,要求租賃廠房要嚴格執行“十個不準”:不準出租違法建筑的廠房;不準出租鑒定為C、D級危房的廠房;不準出租防火分隔不到位、防火間距不達標、安全出口設置不規范、安全設施未配齊、建筑結構承載力不達標的廠房;不準出租存在重大事故隱患,且整改后仍達不到安全條件的廠房;不準出租消防等級不符合生產要求的廠房;不準將廠房出租給無照的生產經營單位或個人;不準將廠房出租給應予關停的重污染、高耗能企業及未經審批的危險化學品生產企業;不準將廠房出租給未依法辦理特種設備使用登記手續、未經檢驗合格和未配備具有相應資格特種設備管理人員和作業人員的企業;不準將廠房出租給存在“三合一”等其他重大安全生產、職業病危害風險的企業;不準在地下室、架空層辦廠和存放油漆、膠水等;。

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